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聖陶沙花園9成物業變高變深“變胖”

  ■別墅整體拓寬,大面積公共綠地被占為己有   ■原長寧“落馬區長”陳超賢被指小區侵占綠地第一家   □晨報記者 黃慧青   聖陶沙花園,是一個有著雙聯體、四聯體、六聯體的花園別墅小區,2001年交付使用,有近800家業主。然而,這樣一個高檔住宅卻違建成風——有90%的住戶搭建了違法建築,有建樓上樓的、毀掉綠地蓋車庫的、露臺改建成陽光房的、挖地下室的,不一而足。小區一些業主認為,侵占綠地實施違建的“帶頭大哥”就是原長寧區“落馬區長”陳超賢家,剛剛過去的7月份,他家還完成了推翻原來違建後的第二次擴違建。   小區違建已成亂象   聖淘沙花園位於閔行區顧戴路2199弄。居民李小姐反映,自己2002年入住,前幾年,業主還只是搭個陽光房,近些年違建越來越嚴重,陸陸續續開始建起車庫,占用綠地搭建樓外樓,挖地下室等等,總之就沒停過。   記者看到了一份業主前年對聖淘沙花園違建做的調查,數據顯示,從2012年9月10日至10月20日,對95名住戶進行問卷調查,結果約90%的住戶存在違建現象,且大部分為已建。   記者在小區入口右側的道路看到,一幢雙聯體別墅外,大面積的公共綠地都被業主占為己有。   “早期小區的違建很少,以陽光房為主。”李小姐說,“可在2010年左右,違法建築簡直不可收拾,尤其是小區里的一些有背景的住戶,都是帶頭人物。居民一看這些人都搭了,誰還願意放棄這個好機會?”   小區違建已成亂象,租給別人開公司的,再加上保安人員的縮減,導致小區經常發生偷盜事件。就在今年7月22日、23日兩天,就有3家遭到偷竊,現金、名畫等被盜。   兩家別墅“合體”違建   儘管一些居民開始反對違建,但小區內的違建依然“前赴後繼”。據業主張女士介紹,二期的684號和685號是四聯體別墅,今年兩家人牽手開始了違建之路。張女士稱,自己住在684號和685號的前排,前後兩排別墅中間有約20平方米的花園,其中間隔就是一道單薄的鐵圍欄。“現在他們將房屋結構改變,占用綠地,拓寬房子,房子與房子間的距離也縮短了,跨過鐵欄,就能直接從我家北面進入”。   張女士還有另一個困擾:“每到晚上,就能看見對面685號三樓屋內情況,我覺得很尷尬,只能放下窗帘,但這並非長久之計,一年四季都拉著窗帘不透光怎麼行?”   記者在張女士家的三樓北窗向外看到,684號和685號“合為一體”,從一樓至三樓都被封掉,整體向張女士家逼近。685號屬中套,已搭建完成,684號屬邊套,還在搭建中。684號的外牆面全部選用落地玻璃築成,能清楚地看到屋內裝修工人正在施工,其牆體外右側剛搭好的房屋框架清晰可見。張女士稱,右側原本是公共綠地,種著好幾列冬青,現在只剩一列了。   記者目測發現,“變胖”後的684號牆體距離隔壁鄰居家不足2米。再從側面看,684號和685號遠比正常房屋寬出2米。   小區內一名正在裝修的工人給記者算了一筆賬:若別墅現有面積200多平方米,購房時花300多萬元,現在售價近700多萬元,如果大門再往外擴點,後花園再延伸點,建築面積很容易就擴到300平方米,這就能賣到近1000萬元,而違建裝修只需幾十萬元。   [典型案例]   “落馬區長”家領銜違建   上月再次拓寬範圍   將原本的違法建築全部推翻重建   記者走訪發現,居民都對591號非常“熟悉”。多位居民表示,591號是小區裡帶頭違法搭建的“領軍人物”。“業主就是原長寧區區長——陳超賢,現在只有他的愛人常住此地,但平日都不見人。”   公開資料顯示,陳超賢2003年7月任長寧區委副書記、區長,2006年6月因社保案被免職,2007年5月被開除黨籍、開除公職,2008年7月因受賄罪被判處有期徒刑13年。   一位居民稱,他和陳超賢早就相識,“在他還是黃浦區區委常委時,我們就相識了。2007年前,經常在小區偶遇陳超賢散步,他們家可是小區第一家侵占公共綠地的,有了他們家作樣板,陸續也就有其他人家跟風占用綠地了”。   居民李小姐就因591號多次搭違法建築,對其勸阻,但對方都沒有理會,繼續搭建。   記者查詢得知,591號這幢三層聯排別墅的建築面積為191.96平方米,於2001年竣工,權利人為陳超賢、其妻子及女兒3人。   李小姐家的大門正對著591號房門,李小姐稱,大概在2003年左右,591號就已有違法建築,“是一個車庫,雖侵占綠地,但面積不大”。很多業主稱,小區當時根本不存在停車難,即使每戶有兩三輛車,車位也不緊張。   然而,令李小姐始料不及的是,從今年3月份到7月中旬,591號的違建又啟動了,一直在其房屋西面和西南面的綠化上大興土木。“這次說是重修,其實是將原本的違法建築全部推翻重建,再向西、南綠地同時拓寬出去2米。”   搭建時,對方曾告訴李小姐,這次只是修修補補。“最初外面圍起了兩層樓高的彩條塑料布,很難看得見裡面情況。幾天后才發現,房子已經蓋好了,連亭子都搭好了。”李小姐說:“我向物業舉報591號違法搭建的情況,物業是否上報也不得而知,再去反映,索性就不理會。”   記者看到,591號為北進門的六聯排的邊套別墅,北門為其正門,房屋的左側(東面)有一個拉著白色捲簾門的“原配”車庫,而其右側靠近綠化處也有一個拉著白色捲門的建築,其建築頂端交錯地豎著棕褐色的圍欄桿。其房屋的南面,雖然外圍被樹木遮擋,但仍能看見一座六角涼亭的紅色亭檐,一旁兩間歐式小屋的鮮紅房頂也冒出頭來。其南面的二樓和三樓也都有不同程度的違建,如原有露臺被封掉。從外面看,圍繞在房屋外的這些違建面積,估計可停放兩三輛轎車。   來到591號門口,記者按響門鈴。開門女子自稱是鐘點工,並稱自己剛來不久,對於業主的身份一概不知。記者指出車庫違建時,女子說,“這是買來就有的,搬來時車庫就是造好的,小區里都是這樣的,搭建也是在自家範圍內。”隨後立即關上了門。   [小區物業]   “記不清”有多少家違建了   記者隨後來到聖陶沙花園物業,接待記者的張先生一會兒自稱是普通接待員,一會兒又稱是管理員。但據記者多方打聽瞭解,這位張姓男子,就是小區物業經理張良。而對於記者的採訪,其多以“記不住、沒印象”等回答。   記者詢問這名張姓管理員,“有業主家門牌上貼有‘強拆決定書’並註明7月21日是最後期限。如今期限已過,具體情況如何”?對方表示:“這是誰給的期限,誰貼的強拆決定書誰負責,不是我們貼的就和我們沒關係,我們物業的任務就是向上反映。你不該來找物業,政府有規定說小區的違法建築屬物業管?”   這位張姓管理員還稱:“整個上海都存在違法建築,這是社會的普遍現象,嚴重與否要看怎麼看,我自己家住在草棚里,我就覺得聖陶沙小區環境很好。”對於記者詢問“小區有多少家搭建了違建”,其也表示:“記不清了,發現違法的,我們會拍照取證,然後記錄下業主家屬哪種違法搭建,找業主在整改通知單上簽字,仍然搭建的,就上報。”   當記者提出要看下整改通知單時,他稱,他們是通過無紙化辦公上報房管辦、拆違辦。他還強調:“整改單不是物業的,是國家的,我們不用張貼整改通知單,只要讓業主簽個字就可以了。但具體是哪家哪戶,何時讓業主簽字的,你沒必要知道。”   記者又問:“物業曾出具過整改通知單,並讓業主簽字確認的有多少戶數?”張姓管理員表示:“我不記得了。”   對於小區業主侵占公共綠地現象,張姓管理員回答:“侵占綠地違法搭建的業主極少,有些邊套的別墅會將牆面向外擴建一些,但不會傻傻地將樹圈進去,這對業主沒有好處。在這種情況下,是會有侵占綠地的現象,但這是輕微的,不可能在綠地上大興土木。”   當記者問他“業主在自家花園搭建是否屬於違法建築”時,張姓管理員稱,“我2009年7月1日來聖陶沙物業,從那天開始小區就有違法建築。花園雖在業主家使用範圍里,搭建也是違法建築,我們也要上報的。”   最後,張姓管理員在記者追問下說,7月份上報了五六家存在違法搭建的戶數,但具體門牌號不願告知。   [莘莊拆違辦]   過半業主因違建不能交易   莘莊拆違辦浦主任告訴記者,“這麼多年來,從未接到過聖陶沙物業上交的整改通知單。小區物業有監管的作用,應該及時通知拆違辦或是房管辦”。對於被強拆的幾戶人家的違建消息來源,都是通過市民信訪、12319或是“上海閔行大聯動”網上接到居民投訴得到的。   浦主任說:“物業是一道關,源頭沒遏制住,導致違建風蔓延至一發不可收拾,現在政府也沒有相關對於物業考核的制度來約束他們,我們具體執行的,責任很大,權限有限。”   對於在有些別墅上張貼的強拆決定書上寫著,其最後期限為7月21日,而拆違辦要到8月5日才能去強拆,浦主任說:“我們需要走下流程,還要配備人員、聯繫公安等細節問題,所以時間上有所拖延。”   莘莊房管辦陳主任告訴記者,對於聖陶沙的違法建築,已經對部分業主家的房屋進行註記,“這些被註記過的(挖地下室的、搭陽光房的)都是被我們取證認定有違法建築的”。記者提出能否看一下被註記的清單戶數,陳主任稱因清單記錄涉及到業主隱私,不便提供。   據瞭解,被註記過的房產,不能買賣、過戶、融資等,必須要將註記取消,也就是將房產恢複原狀方可交易。   莘莊房管辦房屋專管員劉科峰告訴記者,他從2011年4月份開始負責聖陶沙小區違法搭建相關事宜。   劉科峰說,從2006年至2013年,聖陶沙已被房產註記的有290戶,2014年至本月5日,遺漏需補註記的為130戶,8月底將全部交至房地產交易中做註記,已被取消註記的有44戶,目前都已經拆除了違法建築。   “這400多戶人家都是由物業上報上來的。但591號不在這被註記的範圍內。”劉科峰告訴記者,在2014年遺漏需補註記的名單中也沒有591號的記錄。   浦主任說,聖陶沙花園的違法建築已達到90%,但現在主要針對正在搭的違法建築,以今年7月1日為分界點,之前的按老辦法處理,之後的一律按新辦法,可以採取快速拆除辦法執行,實現“新賬不欠,老賬逐年清還”。   8月5日,拆違辦已經對聖陶沙花園正在搭建的29號、475號、680號、684號、687號等5棟違法建築進行了強制拆除,另有471號、472號兩戶人家承諾在一周內自行拆除。   然而,記者看到,就在591號別墅不遠處,又一家三層別墅外堆滿黃沙水泥,它的陽臺成了小小的“空中樓閣”,屋頂上還多了“第三層樓”。而這家別墅的門牌上,就張貼著一張“拆違決定書”。  (原標題:聖陶沙花園9成物業變高變深“變胖”)  
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